Επιτροπή Ποιότητας Ζωής

Επιτροπή Ποιότητας Ζωής

(άρθρο 73 του Ν.3852/2010)

Η επιτροπή ποιότητας ζωής συνιστάται σε δήμους άνω των δέκα χιλιάδων (10.000) κατοίκων, είναι αποφασιστικό και εισηγητικό όργανο άσκησης των σχετικών με την ποιότητα ζωής, τη χωροταξία, την πολεοδομία και την προστασία του περιβάλλοντος αρμοδιοτήτων του δήμου. Κατά την άσκηση των σχετικών αρμοδιοτήτων της λαμβάνει ειδική μέριμνα για το σχεδιασμό δράσεων που αποβλέπουν στην αναβάθμιση της ποιότητας ζωής και εν γένει την εξυπηρέτηση των ατόμων με αναπηρίες.

Αρμοδιότητες

Ειδικότερα:

Α. Είναι αρμόδια, με την επιφύλαξη του άρθρου 83, για:

i) τη χορήγηση προέγκρισης ίδρυσης καταστημάτων και επιχειρήσεων μετά από προέλεγχο του σχετικού αιτήματος του ενδιαφερομένου,

ii) την ανάκληση ή την οριστική αφαίρεση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας των καταστημάτων επιχειρήσεων και λοιπών εγκαταστάσεων και δραστηριοτήτων αρμοδιότητας του δήμου,

iii) τη χορήγηση ή ανάκληση της άδειας λειτουργίας μουσικής.

Η σχετική απόφαση λαμβάνεται μέσα σε είκοσι (20) ημέρες αφότου περιέλθουν στην επιτροπή όλα τα νόμιμα δικαιολογητικά και στοιχεία.

Β. Εισηγείται στο δημοτικό συμβούλιο:

i) θέματα καθορισμού χρήσεων γης,

ii) θέματα ρυθμιστικών σχεδίων, προγραμματισμού εφαρμογής ρυθμιστικών σχεδίων, οικιστικής οργάνωσης ανοικτών πόλεων, εφαρμογής Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ….

iii) τη λήψη αποφάσεων για θέματα προστασίας του περιβάλλοντος,

iv) τη λήψη αποφάσεων για θέματα χωροθέτησης κοιμητηρίων…

v) το σχέδιο κανονιστικών αποφάσεων των άρθρων 79 και 82 του Κ.Δ.Κ..

2.Η επιτροπή ποιότητας ζωής συντάσσει ετήσια έκθεση πεπραγμένων στους τομείς αρμοδιότητάς της, η οποία συζητείται και εγκρίνεται από το δημοτικό συμβούλιο.

3.Το δημοτικό συμβούλιο μπορεί, για θέματα ιδιαίτερα σοβαρά, με ειδική αιτιολογία, και με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του να αποφασίζει ότι θα ασκήσει το ίδιο αρμοδιότητες των προηγούμενων παραγράφων.

4.Η επιτροπή ποιότητας ζωής με ειδική απόφαση που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών της μπορεί να παραπέμπει συγκεκριμένο θέμα της αρμοδιότητάς της στο δημοτικό συμβούλιο για τη λήψη απόφασης, εφόσον κρίνει ότι αυτό επιβάλλεται από την ιδιαίτερη σοβαρότητά του.

Μέλη Επτροπής Ποιόητας Ζωής

Λένα Καλεντζώτη- Πρόεδρος2610 966-386
2	Ανδρικοπούλου-Ρούβαλη Μαρία 2610966-388		Αντιδήμαρχος Υποστήριξης Δημότη και Λειτουργίας Πόλης
3	Βουκελάτος Κωνσταντίνος		Δημοτικός Σύμβουλος
4	Λέγκας Χρήστος		Δημοτικός Σύμβουλος
5	Μπουρδούλης Κωνσταντίνος		Δημοτικός Σύμβουλος & Βοηθός Δημάρχου για θέματα ΑΕΙ και πρώην Δήμου Ρίου
6	Παπαντωνοπούλου Τασία		Δημοτικός Σύμβουλος & Βοηθός Δημάρχου για θέματα
7	Τζανάκος Νίκος		Δημοτικός Σύμβουλος
8	Πολίτης Σπυρίδων		Δημοτικός Σύμβουλος
9	Αϊβαλής Δημήτριος		Επικεφαλής Παράταξης «Ενωμένοι για την Πάτρα»
10	Πατούχας Χρήστος		Επικεφαλής Παράταξης «Ανυπότακτη Πολιτεία»
ΑΝΑΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΑ ΜΕΛΗ
1		Βανταράκης Απόστολος	Αντιδήμαρχος Προγραμματισμού και Ανάπτυξης
2		Μανέτας Ιωάννης	Δημοτικός Σύμβουλος
3		Γκόλφης Χρήστος	Δημοτικός Σύμβουλος
4		Μπινιέρης Γιώργος	Δημοτικός Σύμβουλος
5		Χριστόπουλος Κωνσταντίνος	Επικεφαλής της παράταξης «Νέοι

ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ Προς τον κο.Δήμαρχο Πατρέων

ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ

Προς τον κο.Δήμαρχο Πατρέων

Με τις υπ’αριθ. 9/2^η και 47/5^η Συνεδριάσεις της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Πατρέων της 1-2-11 και 17-3-11 αποφασίστηκε η παράταση λειτουργίας των κατ/των υγειονομικού ενδιαφέροντος, μέχρι την 2^α πρωινή.

Κατά της αποφάσεως αυτής διαμαρτυρόμεθα για τους πιο κάτω νόμιμους και ουσιαστικούς λόγους.

1) Διότι εξεδόθη καθ’υπέρβαση των ορίων που θέτει το άρθρο   73 του Ν. 3852/10 (Καλλικράτης), σύμφωνα με τον οποίον δεν παρέχεται το δικαίωμα στο Δήμο να παρατείνει την άδεια λειτουργίας των κατ/των υγειονομικού ενδιαφέροντος. Σύμφωνα με το άρθρο αυτό, παρέχεται το δικαίωμα στην επιτροπή, μόνον για την χορήγηση ή ανάκληση των αδειών λειτουργίας τους και των μουσικών οργάνων.

2) Διότι παραβιάστηκε ο όρος υπ’αριθ. Α της υπ’αριθ. 561/19^ης συνεδρίασης της 16-7-03 απόφασης του Δημοτικού συμβουλίου, στον οποίον αναφέρεται ρητά ότι δύναται να επιτραπεί η παράταση του ωραρίου λειτουργίας των εν λόγω κατ/των μέχρι την 2^α πρωινή, εφόσον «τα κατ/τα δεν γειτνιάζουν με κατοικίες», καίτοι είναι γνωστό στην επιτροπή ή έπρεπε να γνωρίζει ότι όλα τα κατ/τα στα οποία χορηγήθηκε σχετική άδεια γειτνιάζουν με κατοικίες. Ιδιαιτέρα και κατάφορα παραβιάστηκε η εν λόγω απόφαση και εκ του γεγονότος ότι η παράταση αποφασίστηκε κατ’εξουσιοδότηση της υπ’αριθ. 561/03 απόφασης, κάτι που αναφέρεται.

3) Διότι δεν ζητήθηκε και δεν ελήφθη υπόψη η αρμόδια και αναγκαία εισήγηση του τμήματος αδειών καταστημάτων της Δ/νσης Προσόδων, άλλως δεν ελήφθη υπόψη η αρνητική εισήγησή της.

4) Διότι δεν εκλήθη η Αστυνομία ή σύλλογος κατοίκων ή πρωτοβουλίας για την ηχορύπανση, ούτε συμμετείχε εκπρόσωπος του αρμόδιου κατά περίπτωση Δημοτικού Διαμερίσματος, αλλά ούτε και το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο, (το οποίο έχει διαμαρτυρηθεί προς τούτο), για να εκφέρουν την άποψή τους, καίτοι στην υπ’αριθ. 561/03 απόφαση τονίζεται η αναγκαιότητα αυτή.

5) Διότι πολλά κατ/τα εκ των οποίων χορηγήθηκε η άδεια παράτασης λειτουργίας, έχουν υποπέσει σε παραβάσεις, με αφετηρία την ηχορύπανση που προκαλούν στους γείτονες, οι οποίες είναι όχι μόνον απαγορευτικές για τη παράταση του ωραρίου, αλλά θα έπρεπε να τους είχε επιβληθεί διακοπή λειτουργίας τους. Ειδικότερα έχουν μηνυθεί για ηχορύπανση, για παράβαση του ωραρίου λειτουργίας τους, για λειτουργία (δήθεν) άνευ αδείας, ή έχουν παραβιάσει τους όρους λειτουργίας τους. Τα στοιχεία αυτά τηρούνται ασφαλώς στην αρμόδια υπηρεσία του Δήμου και ασφαλώς ετέθησαν υπόψη της επιτροπής.

 6) Διότι με τη παράταση αυτή καθιστά αδύνατο τον έλεγχο της λειτουργίας τους από την αστυνομική Δ/νση, αφού μετά την 2^α πρωινή η αστυνομική δύναμη ή οποιαδήποτε άλλη αρμόδια αρχή, δυσκολεύεται να προβαίνει σε ελέγχους ή να επεμβαίνει μετά από διαμαρτυρίες των γειτόνων.

7) Διότι αποφασίσατε τη παράταση λειτουργίας τους μέχρι τη 2^α πρωινή, καίτοι γνωρίζετε ότι ο Δήμος Αθηναίων, ο οποίος είναι πιο τουριστικός προορισμός από τη Πάτρα, αποφάσισε τον περιορισμό των ωρών λειτουργίας των μουσικών οργάνων καθημερινά μέχρι την 11,00 μ.μ. και Παρασκευή και Σάββατο μέχρι την 1,00 πρωινή.

9) Διότι επικαλείσθε έλλειψη βεβαιώσεων παραβάσεων ηχορύπανσης κλπ, ενώ γνωρίζετε πολύ καλά, ότι η βεβαίωση από την Αστυνομία παραβάσεων που έχουν σχέση δήθεν με λειτουργία τέτοιου κατ/τος χωρίς άδεια, ή λειτουργίας του πέραν του νομίμου ωραρίου κλπ. παραβάσεις,  προήλθαν από την ηχορύπανση ή τη διατάραξη που προκάλεσαν στους πριοίκους και την εν συνεχεία επέμβαση της Αστυνομίας.       

Κατά συνέπεια οι ως άνω αποφάσεις για τη παράταση του ωραρίου, είναι εσφαλμένες και εξεδόθησαν παράνομα.

Διαμαρτυρόμενοι λοιπόν κατά της άνω αποφάσεως σας ζητούμε να τις ανακαλέσετε αμέσως, διότι άλλως θα καταφύγουμε στα αρμόδια Δικαστήρια, συμπεριλαμβανομένων και των ποινικών, αφού οι εν λόγω αποφάσεις εξεδόθησαν καθυπέρβαση του Νόμου.

Παρατηρήσεις – προτάσεις αναφορικά με τον νέο κανονισμό του Δήμου Πάτρας – Επιτροπή ποιότητας ζωής

Χορήγηση άδειας μουσικών οργάνων – ωράριο λειτουργίας μουσικής καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος -  παράταση ωραρίου άδειας μουσικών οργάνων.

Παρατηρήσεις – προτάσεις αναφορικά με τον νέο κανονισμό του Δήμου Πάτρας  – Επιτροπή ποιότητας ζωής

Α.  Προοίμιο

Κανένας δεν ενοχλεί κανένα - Αρμονική συμβίωση των καταστηματαρχών με τους κατοίκους και επιχειρηματίες της πόλης.

Κανένα κατάστημα να μην αναγκάσει ούτε έναν κάτοικο να φύγει ή άλλον επιχειρηματία που λειτουργεί νόμιμα να κλείσει (ξενοδοχεία, Κέντρα διασκέδασης με νόμιμη άδεια).

Τα καταστήματα που ενοχλούν παρανομώντας, να γνωρίζουν ότι θα αναγκασθούν να κλείσουν και γι αυτό έχει ενεργοποιηθεί ο ελεγκτικός μηχανισμός των αρμοδίων οργάνων του Δήμου, ώστε να υπάρξουν ορατά αποτελέσματα.

Η εφαρμογή της υπάρχουσας υπ΄ αριθμ. 561/2003 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Πατρών, αποτελεί βάση για την λήψη οποιασδήποτε απόφασης.

Τις ώρες κοινής ησυχίας πρέπει να τηρούνται τα νόμιμα καμία δηλαδή μουσική.

Στο διαδίκτυο θα πρέπει να καταχωρούνται όλες οι πράξεις ώστε να μπορεί να υπάρχει έλεγχος και να μην δημιουργούνται υπόνοιες, καθώς και να προκύπτουν οι ευθύνες του καθένα ξεχωριστά και όχι να καταλογίζονται στον Δήμο γενικά.

Β. Όροι χορήγησης αδείας λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος.

Πριν από τις συνεδριάσεις της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής να καλούνται: το Δημοτικό Διαμέρισμα, ή Αστυνομία και οι Ενώσεις Κατοίκων, Επαγγελματικές ενώσεις όπως: των ξενοδόχων και των ιδιοκτητών νομίμων νυκτερινών κέντρων, Σύλλογοι που δραστηριοποιούνται στην καταπολέμηση του φαινομένου της ηχορρύπανσης κ.λ.π να εκφέρουν γνώμη.

Να ζητείται και Λαμβάνεται υπόψη η αρμόδια και αναγκαία εισήγηση του τμήματος αδειών καταστημάτων της Δ/νσης Προσόδων.

Να καλούνται να παρασταθούν στις συνεδριάσεις τις επιτροπής εκπρόσωποι των ως άνω, και να έχουν δικαίωμα προσφυγής στην Επιτροπή και στο Δημοτικό Συμβούλιο, διότι η προσφυγή στην Περιφέρεια και στο ΣΤΕ είναι χρονοβόρα και αναποτελεσματική.

Να δοθεί συναρμοδιότητα στην Δημοτική Αστυνομία για τον έλεγχο της ηχορρύπανσης όλες τις ώρες, και να δοθούν οδηγίες για τακτικούς ελέγχους τις μεσημεριανές ώρες κοινής ησυχίας που υπάρχει πλήρης δυνατότητα από πλευράς του προσωπικού της. Να μην επιτρέπεται στους Δημοτικούς αστυνομικούς να κάνουν διάλειμμα εργασίας σε καταστήματα Υγειονομικού ενδιαφέροντος τα οποία κατόπιν θα καλούνται να ελέγχουν.

Μητρώο ηχορρύπανσης: μία βάση δεδομένων, η οποία θα εμπεριέχει τη νομοθεσία, τους παραβάτες, τις καταγγελίες, τις ζώνες - περιοχές θορύβου, διευθύνσεις καταστημάτων (με δεδομένο ότι οι ιδιοκτήτες αλλάζουν συχνά επωνυμία, τίτλο επιχείρησης κλπ),  ελέγχους,  ποινές  κλπ. Όλα τα παραπάνω μαζί με τις άδειες λειτουργίας, μουσικής, παράτασης κλπ να αναρτώνται στο διαδίκτυο.

Στο κείμενο των αποφάσεων έγκρισης, ποινών κλπ να αναφέρεται ποιος, σε ποιο χρονικό διάστημα και με ποιο τρόπο μπορεί να προσφύγει κατά αυτής και μέχρι να λήξει το χρονικό διάστημα που θα τεθεί να μην ενεργοποιείται  η απόφαση.

Να αναφέρονται στο κείμενο των αποφάσεων οι συνέπειες που θα έχουν τα μέλη της επιτροπής που θα δώσουν παράνομη άδεια, «πειθαρχικές και ποινικές διώξεις για παράβαση καθήκοντος, (269 Π.Κ. 233 κ. επομ. του Νόμου 3852 / 2010)»  προκειμένου να είναι ενήμεροι οι νέοι ή οι άπειροι δημοτικοί σύμβουλοι και λοιπά μέλη της επιτροπής που υπογράφουν.

Να αναφέρονται : Τηλέφωνα επικοινωνίας με επιτροπή και αρμόδια υπηρεσία δήμου,  ονόματα αρμοδίων εμαιλ φαξ και  που μπορούν να γίνουν ανωνυμίες καταγγελίες. Να μελετηθεί η δημιουργία γραμμής ΣΟΣ για ηχορρύπανση, που θα πλαισιώνεται κατάλληλα. (Δεν πρέπει να αφήνουμε τους κατοίκους να αντιδικούν με τους καταστηματάρχες και να δημιουργούνται προσωπικές έριδες)

Στην απόφαση για την χορήγηση άδειας λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος να αναφέρεται ο διαχειριστής της πολυκατοικίας που δίνει την συναίνεση για την χρήση μουσικής. Η συναίνεση να λαμβάνεται με απόφαση ΓΣ  των ενοίκων και όχι των ιδιοκτητών με ποσοστό 100 % η το πολύ αυξημένη πλειοψηφία 75% των ενοίκων. Απαραίτητη η συναίνεση των ενοίκων του άνω η παραπλεύρως διαμερισμάτων.

Η άδεια να μπορεί να αφαιρείται  για λόγους μεταγενέστερης ηχορύπανσης με δήλωση του διαχειριστή μετά από απόφαση Γ.Σ, όπως πιο πάνω αλλά με ποσοστό 50 %, όπως και με καταγγελίες γειτνιαζόντων ενοίκων, γραφείων, καταστημάτων ή κατοικιών, η αρμοδίου συλλόγου.

Η άδεια που θα δίνεται να είναι προσβάσιμη σε κάθε δημότη , χωρίς να του ζητείται  να αποδείξει έννομο συμφέρον η να κάνει αίτηση με τα στοιχεία του. Τα πάντα να αναρτώνται στο διαδίκτυο.

Προβλέπεται αλλά δεν τηρείται: Η όποια δυνατότητα χρήσης μουσικής επιτρέπεται με την προϋπόθεση οι πόρτες και τα παράθυρα των καταστημάτων να είναι κλειστά, η πηγή της μουσικής στο βάθος του καταστήματος χωρίς ενισχυτή και ηχεία, και κανένα μεγάφωνο  έξω από το μαγαζί

Αθήνα: Κυριακή – Πέμπτη μέχρι 11.00 μ.μ.
Παρασκευή – Σάββατο – Αργίες και Παραμονές Αργιών μέχρι 1.00 π.μ.

Απαγορεύεται η λειτουργία καταστήματος Υγειονομικού ενδιαφέροντος πριν από την έκδοση άδειας λειτουργίας του καταστήματος.

Βεβαίωση παράβασης λειτουργίας, άνευ αδείας λειτουργίας ή μουσικών οργάνων, δεν θεραπεύεται με την έκδοση αδείας εκ των υστέρων. Έστω και αν υπάρχει αθωωτική απόφαση δικαστηρίου.

ΣΟΣ : Καταγγελία ότι διαταράσσεται η κοινή ησυχία είναι για το τελευταίο έτος τελευταίους 12 μήνες και όχι για το τρέχον έτος

ΣΕ κάθε περίπτωση δεν δίνεται δυνατότητα από τον Καλλικράτη στην επιτροπή ποιότητας ζωής καμία αρμοδιότητα για παράταση ωραρίου.

Γ.  Ποινές

ΣΟΣ:  ηχορρύπανση και διοικητικές κυρώσεις,  χρηματικές ποινές που θα αυξάνονται σε περιπτώσεις υποτροπής

Καμία άδεια αν  ο ιδιοκτήτης έχει οικονομικές οφειλές προς τον δήμο, κυρίως για θέματα σχετικά με ηχορρύπανση και τραπεζοκαθίσματα  

Εγγυητική επιστολή ποσού χχχ ευρώ  που θα καταπέφτει σε περίπτωση καταδίκης

Προϋποθέσεις για την προσωρινή αφαίρεση της άδειας λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος. Βάσει αυτών, όταν υπάρχουν μηνύσεις για διατάραξη κοινής ησυχίας, παραβίαση ωραρίου καταστήματος, υπέρβαση χρονικών ορίων της άδειας λειτουργίας μουσικών οργάνων, υπέρβαση ηχοστάθμης μουσικής, άνευ αδείας λειτουργίας μουσικών οργάνων, εντός των προηγουμένων από τις βεβαιώσεις 365 ημερών, πραγματοποιείται σφράγιση του καταστήματος και προσωρινή αφαίρεση της άδειας λειτουργίας του καταστήματος για 10 έως 60 ημέρες αντίστοιχα, σύμφωνα με το Π.Δ. 180/79.

Μια μήνυση: αφαιρείται  άδεια 15 μέρες ,

Όταν υπάρχει μία μήνυση για ηχορύπανση, ή παραβίαση ωραρίου ή διατάραξη κοινής ησυχίας: Ανάκληση της παράτασης ωραρίου μουσικής καταστήματος.

Δυο: 30 ημέρες

όταν δύο μηνύσεις για υπέρβαση χρονικών ορίων της παράτασης ωραρίου μουσικής, οριστική ανάκληση παράτασης ωραρίου μουσικής του καταστήματος.

Τρεις:  6 μήνες

Επόμενη: Οριστικά,

Η απόφαση να λαμβάνεται σε 15 μέρες από την κοινοποίηση της μήνυσης  και να εκτελείται άμεσα , ώστε να μην υπάρχει καταδολίευση.

Νέος ιδιοκτήτης νέα επωνυμία νέα διεύθυνση να μην ταυτίζονται με τα παλιά και απλώς να έχει γίνει αλλαγή μόνο στα χαρτιά

Σε κατάστημα που αφαιρέθηκε η άδεια να μην ξαναδίνεται για 6 μήνες άδεια μουσικής.

Αίτημα επιχειρηματία, που ζητάει την διακοπή λειτουργίας καταστήματος Υγειονομικού ενδιαφέροντος, δεν θα γίνεται δεκτό, εφ΄ όσον εκκρεμεί απόφαση για αφαίρεση άδειας λειτουργίας, πάνω από 15 ημέρες, η έχουν επιβληθεί τρείς μηνύσεις για παράβαση των όρων λειτουργίας του

Υποχρεωτικά θα εκτελείται η προβλεπόμενη ποινή

Καθορίζεται ότι τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος είναι τα έξεις: (άρθρο 2 Π.Δ. 180/79 α. Εμπορία (καφέ σε διερχόμενους, ζαχαροπλαστείο καφενείο, κλπ,) β. Αναψυκτήριο, γ. Καφέ-μπαρ δ. Καφενείο- σνακ-μπαρ, ε. Καφετέρια, στ. Νυκτερινά κέντρα. Οποιαδήποτε παραλλαγή των πιο πάνω δεν θεωρείται ως νέα επαγγελματική δραστηριότητα και δεν χορηγείται νέα άδεια στον ίδιο επαγγελματία, στο ίδιο ακίνητο.  

Να αναφέρονται πάνω στην άδεια οι ποινές και ο τρόπος που αφαιρείται  η άδεια.

Να μην δίνεται σε κανένα κατάστημα παράταση αν: Ηχορρύπανση, παράβαση ωραρίου, κοινή ησυχία, άδεια λειτουργίας, υγειονομικοί όροι, λοιπές ποινικά κολάσιμες πράξεις εντός του καταστήματος. Εντός Έτους λέει ο Νόμος αυτό να μην ερμηνεύεται ως: εντός του έτους , αλλά ως χρονικό διάστημα 12 μηνών , άλλως 365 ημερών μέσα στο οποίοι έχει μηνυθεί ή καταδικάστηκε.

Οποιαδήποτε αυθαίρετη τροποποίηση των όρων λειτουργίας να συνεπάγεται την αυτόματη ανάκληση της αδείας.

Επιτέλους καιρός ήταν να επιβληθεί ένα μέτρο.

Καιρός είναι, να μπορεί ο κόσμος που θέλει να κοιμηθεί για να πάει στη δουλειά του να μην ανέχεται άλλο τα μπαϊράκια και τους θαμώνες τους σε κάθε τετράγωνο της Πάτρας...

ixoripansistop.blogspot.com

How do I contact the noise patrol?

How do I contact the noise patrol?

If you need to contact the noise patrol out of hours, call 020 7527 3229. You will need to leave your name, address and number

You will also need to provide accurate detail regarding the nature, location and times of the noise nuisance . The noise patrol officer will then call you back for further information as required.

You can also send an e-mail to noise.issues@islington.gov.uk, but this mailbox is only accessed during normal working hours 9am to 5pm, Monday to Friday. Complaints about noise can be reported during normal office hours by telephoning the Noise Team at Public Protection on 020 7527 3258

What We Can and Cannot Do

What We Can Do

When we establish a noise nuisance and where it is safe to do so, Noise Service staff will approach those responsible for the source of the noise. We will request that the noise be reduced. This is usually our first course of action and for non-recurring noises this is often enough to resolve the problem.

Where the noise is more persistent in nature or if the initial request to reduce the noise goes unheeded, the council will then normally issue a legal abatement notice requiring the person responsible to reduce the noise.

An abatement notice is a formal legal document which notifies the recipient of the problem and puts them on notice that if the problem continues, one or more of the following may result:

• prosecution of the person responsible for not complying with the abatement notice, with fines of up to £5,000 for domestic premises and £20,000 for commercial premises
• seizure of noise making equipment, under a magistrate's warrant where necessary
• in the case of intruder alarms the council may enter the premises, under a magistrate's warrant where necessary, and silence the alarm
• in the case of car alarms, the council may enter the vehicle and silence the alarm

On conviction for not complying with the abatement notice, the council may request that the court make a forfeiture order permanently depriving the owner of any seized noise-making equipment.

Where noise nuisance is established as coming from council housing, the Noise Service can provide evidence for the housing managers to take action against tenants for breach of the tenancy agreement, this can result in the tenant and their household being evicted.

Where noise nuisance is established as coming from a licensed premises the Noise Service can object to further renewal of the licence.

What We Cannot Do

The council cannot take action on noise based solely on complaints. We have to independently establish, by staff witnessing the noise or other methods, that the problem noise is a legal nuisance.

We will not contact alleged perpetrators of noise nuisance unless the existence of a noise nuisance has been established.

We cannot treat all noise as being a nuisance. The law does not give an absolute right to peace and quiet. For a noise to be a legal nuisance it must have a material harmful impact on the normal, reasonable use of premises. It is not enough that the noise merely irritates someone or if the noise is harming an unusually sensitive activity, for the noise to be a legal nuisance.

Where the council does not own the premises where the noise is coming from, the council can not ask the courts to evict the occupiers for causing noise nuisance.

In some cases despite all efforts, the council will not be able to establish that the noise causing the problem is a nuisance. In these cases individuals can take their own action for noise nuisance via the magistrate's courts, under section 82 of the Environmental Protection Act 1990. We can provide information on how to do this on request.

Contact

Noise Service
Public Protection Division
Islington Council
222 Upper Street
London N1 1XR

Email: noise.issues@islington.gov.uk

Tel: 020 7527 3258 (office hours)
Tel: 020 7527 3229 (night hours: 8pm - 2am Sunday to Thursday, 10pm - 4am Friday and Saturday)
Fax: 020 7527 3057

http://www.islington.gov.uk/Environment/sustainability/sus_pollute/noise_pollution/707.asp

Το πρόβλημα της ηχορρύπανσης: Επιπτώσεις, αναγκαία μέτρα και παρεμβάσεις

ΕΡΩΤΗΣΗ KAI AKE

Προς τους κ.κ. Υπουργούς:

Α. Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

Β. Προστασίας του Πολίτη.

Γ. Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Δ. Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

E. Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.  

ΘΕΜΑ: Το πρόβλημα της ηχορρύπανσης: Επιπτώσεις, αναγκαία μέτρα και παρεμβάσεις

Ο θόρυβος αποτελεί μία από τις σημαντικότερες αιτίες υποβάθμισης της ποιότητας ζωής στις ελληνικές πόλεις, ιδιαίτερα στα μεγάλα αστικά κέντρα και στις περιοχές με πυκνή δόμηση και υψηλή συγκέντρωση πληθυσμού.

Ο θόρυβος βλάπτει σοβαρά την υγεία του ανθρώπου και επηρεάζει τις καθημερινές του δραστηριότητες στη δουλειά, το σχολείο, το σπίτι και τον ελεύθερο χρόνο του. Οι σημαντικότερες αρνητικές επιδράσεις του θορύβου στην υγεία  είναι:

•   Επίδραση στην ψυχολογία του ατόμου (άγχος, νευρώσεις, ευερεθιστότητα)

• Επιρροή στην κοινωνική συμπεριφορά (επιθετικότητα, ευερεθιστότητα, χαμηλή αυτοεκτίμηση, προβληματικές διαπροσωπικές σχέσεις).

• Διαταραχή του ύπνου με όλες τις επιβλαβείς συνέπειες σε βραχυπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη βάση (κακή διάθεση, μειωμένη απόδοση στην εργασία, αυξημένος κίνδυνος ατυχημάτων, πονοκέφαλοι, αρρυθμίες, δυσκολία συγκέντρωσης και απομνημόνευσης).

• Παρουσιάζει επίσης πλήθος παθολογικών ευρημάτων ήτοι, μόνιμες βλάβες στο αυτί, αύξηση της αρτηριακής πίεσης με κίνδυνο εμφραγμάτων, κώφωση, κεφαλαλγία, ανορεξία, ίλιγγο, ναυτία, καρδιακή αρρυθμία, πεπτική γαστρική διαταραχή, λιποθυμία, κλπ.

• Μερικές ομάδες πληθυσμού είναι περισσότερο ευάλωτες στις παρενέργειες της ηχορρύπανσης, (έγκυες γυναίκες, παιδιά, ηλικιωμένοι, ασθενείς).

• Επίδραση στα παιδιά (μειωμένη ικανότητα εκμάθησης, δυσκολία συγκέντρωσης και προσοχής, δυσκολία στην επικοινωνία).

Πολλές φορές, πολίτες αναφέρουν ότι βρίσκονται σε απελπιστική κατάσταση λόγω της γειτνίασης των κατοικιών τους με θορυβώδεις εγκαταστάσεις. Απευθύνουν έκκληση για προστασία του δικαιώματός τους να ζουν ήσυχα στις κατοικίες τους και να έχουν καλύτερη ποιότητα ζωής. Θεωρούν ότι οι θορυβώδεις εγκαταστάσεις συντελούν σε διαρκή προσβολή του Συνταγματικού δικαιώματος τους να κατοικούν και να απολαμβάνουν το σπίτι τους και θέτουν τη Συνταγματική υποχρέωση της πολιτείας να τους προστατεύσει.

Δυστυχώς στη χώρα μας δεν υπάρχει γειτονιά ή συνοικία που οι κάτοικοι να μη διαμαρτύρονται για το θόρυβο, όλες τις ώρες της ημέρας και ιδιαίτερα τις ώρες κοινής ησυχίας. Αναγκάζονται οι πολίτες να έχουν συνεχώς κλειστές τις πόρτες και τα παράθυρα, να μη μπορούν να κοιμηθούν, να ησυχάσουν και να απομονώνονται από τους εξωτερικούς χώρους των σπιτιών τους. Τα μικρά παιδιά, τα παιδιά που διαβάζουν και οι ηλικιωμένοι επιβαρύνονται περισσότερο. Το πρόβλημα το δημιουργούν κυρίως τα μηχανάκια με τις κομμένες εξατμίσεις, καθώς και τα κέντρα διασκέδασης με την ανεξέλεγκτη χρήση της μουσικής.

Η αντιμετώπιση του θορύβου ή έστω ο περιορισμός του πρέπει να αποτελεί έναν από τους πρωταρχικούς στόχους των πολιτισμένων κοινωνιών.  Γι’ αυτό δεν είναι τυχαίο που ο ΠΟΥ θεωρεί τα επίπεδα θορύβου που παράγει ο λαός μιας χώρας ως έναν από τους δείκτες αξιολόγησης του κοινωνικού και πολιτισμικού επιπέδου αυτής της χώρας.

Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η ηχορρύπανση πλήττει την ανθρώπινη υγεία. Κατ’ επέκταση όμως πλήττει και την οικονομική ανάπτυξη. Υπολογίζεται ότι το κόστος της ηχορρύπανσης στην  Ευρώπη ανέρχεται στο ποσό των 10-100 δις ευρώ ετησίως. Το κόστος αυτό συνδέεται με τις ιατρικές δαπάνες, τη μείωση της αξίας των ακινήτων κλπ. Για παράδειγμα, μελέτη στην ΕΕ έδειξε ότι η μείωση του μισθώματος ενός ακινήτου είναι της τάξης των 20 ευρώ ανά κάτοικο ανά έτος, για κάθε dB που υπερβαίνει τα 50 dB .

Η Ελληνική πολιτεία, όπως και όλες οι σύγχρονες κοινωνίες, έχει θεσπίσει μια σειρά νομοθετικών και διοικητικών μέτρων για τον περιορισμό του φαινομένου. Παρ’ όλα αυτά, το πρόβλημα της ηχορρύπανσης εξακολουθεί να υφίσταται και δυστυχώς να επεκτείνεται, αντί να περιορίζεται.

Οι λόγοι που συμβαίνει αυτό είναι πολλοί :

• Διόγκωση των αστικών περιοχών σε συνδυασμό με τις υπάρχουσες πολεοδομικές, χωροταξικές και κυκλοφοριακές συνθήκες στις μεγάλες πόλεις

• Έλλειψη ανοιχτών χώρων και πράσινου

• Σχετικά υψηλή πυκνότητα πληθυσμού με ανάμιξη χρήσεων γης

• Σχετικά χαμηλή ποιότητα κτιριακών υποδομών και υλικών κατασκευής

• Ελλιπής συντήρηση οχημάτων και ανεπαρκής οδηγική συμπεριφορά

• Έλλειψη ευαισθητοποίησης των πολιτών

• Η μη εφαρμογή της υπάρχουσας νομοθεσίας και κυρίως ο πλημμελής έλεγχος

Κατόπιν τούτων ερωτώνται οι αρμόδιοι κ.κ. Υπουργοί:

1.     Ποιες αρμοδιότητες έχουν τα Υπουργεία, επί των οποίων προΐστανται σχετικά με την αντιμετώπιση του προβλήματος ;

2.    Τι έχει γίνει μέχρι σήμερα σε επίπεδο προωθητικών και κατασταλτικών δράσεων, σχετικά με την καταπολέμηση της ηχορρύπανσης ;

3.    Προτίθενται να λάβουν επιπλέον μέτρα και ποια είναι αυτά για την αντιμετώπισή του προβλήματος ;

4.    Ποιος εποπτεύει την άσκηση των αρμοδιοτήτων και της επιβολής κυρώσεων όταν αυτές δεν ασκούνται ;

5.    Με ποίο σκεπτικό, το προκαλούμενο από καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος αδίκημα της ηχορρύπανσης, μετατράπηκε με πρόσφατο Νόμο από πλημμέλημα σε πταίσμα ; 

Παρακαλούμε να μας καταθέσετε:

Α. Τα στοιχεία επικοινωνίας των τμημάτων του Υπουργείου που χειρίζονται τα θέματα της ηχορρύπανσης.

Β. Αντίγραφα από το νομοθετικό πλαίσιο που καθορίζει τις σχετικές αρμοδιότητες κάθε Υπουργείου.

Γ. Τυχόν υπηρεσιακές εκθέσεις που περιγράφουν το φαινόμενο και τον τρόπο αντιμετώπισής του.

Δ. Αντίγραφα τυχόν εντολών και οδηγιών προς το αρμόδιο προσωπικό του Υπουργείου σας, για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση του απαράδεκτου αυτού φαινομένου.

Οι Ερωτώντες Βουλευτές:

ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ

ΣΠΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ

ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΟΠΟΥΛΟΣ ΑΝΔΡΕΑΣ

ΚΥΡΙΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΜΑΡΙΑ

ΜΠΕΚΙΡΗΣ ΜΙΧΑΗΛ

ΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ

ΤΣΟΥΚΑΛΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ

ΧΡΥΣΑΝΘΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ

Ανακαλούν άδειες καταστημάτων λόγω θορύβου στη Λαμία

Ανακαλούν άδειες καταστημάτων λόγω θορύβου στη Λαμία

0

November 18, 2010

Δύο μέρες μετά τον δεύτερο γύρο των εκλογών οι καταστηματάρχες του κέντρου της Λαμίας πήραν στα χέρια τους σημειώματα που τους ειδοποιούν ότι μέσα σε ελάχιστο χρόνο κινούνται οι διαδικασίες να τους αφαιρεθεί η άδεια των καταστημάτων. Πρόκειται για καταστήματα τα οποία εντοπίσθηκαν με μουσική η οποία είχε ξεπεράσει κατά τη μέτρηση τα επιτρεπτά όρια. Είναι χαρακτηριστικό ότι σε ορισμένες περιπτώσεις πιστοποιήθηκε ότι η ένταση ήταν ελάχιστα πάνω από το όριο ενώ σε κάποιες άλλες ήταν ιδιαίτερα ψηλά. Έτσι ξεκινά ο δεύτερος γύρος που έχει σχέση με την πλατεία Ελευθερίας και που αναμένεται να εξελιχθεί τις επόμενες μέρες κατά βάση στο Δήμο της Λαμίας και δεν αποκλείεται η συνέχειά της ενώπιον της δικαιοσύνης. Όλα έχουν ξεκινήσει από μια έκθεση που έχει συντάξει το Τμήμα Υγιεινής της Νομαρχίας σύμφωνα με την οποία προκύπτουν παραβάσεις οι οποίες οδηγούν απευθείας στην αφαίρεση της άδειας λειτουργίας. Ήδη η συγκεκριμένη έκθεση με τα σχετικά αιτήματα έχουν υποβληθεί στο Δήμο της Λαμίας και πριν από δύο εικοσιτετράωρα έγιναν οι σχετικές επιδόσεις στο μεγαλύτερο μέρος των καταστημάτων του κέντρου της Λαμίας. Με βάση τις σχετικές αποφάσεις καλούνται οι καταστηματάρχες να εκφράσουν την άποψή τους σύμφωνα με το άρθρο 20 του Συντάγματος αφού τους καλούν να εκφράσουν πρώτα τις απόψεις τους, λόγω της δυσμενούς μεταβολής όπως είναι αυτή που οδηγεί στην ανάκληση των αδειών. Επειδή λοιπόν δικαίωμα ανάκλησης της άδειας για λόγους που προβλέπει η νομοθεσία έχει μόνο το όργανο το οποίο έχει χορηγήσει την άδεια έτσι θα πρέπει να περιμένουμε τις επόμενες μέρες να κατατεθούν σχετικά υπομνήματα στις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου της Λαμίας και στη συνέχεια την τελική κρίση θα την έχει η Δημαρχιακή Επιτροπή, η οποία είναι καθοριστικό όργανο για την έκδοση και την ανάκληση των αδειών. Είναι χαρακτηριστικό ότι μέχρι σήμερα υπήρχε απροθυμία από ένα μεγάλο μέρος των δημοτικών συμβούλων που μετείχαν στη Δημαρχιακή Επιτροπή να προχωρήσουν σε τέτοιες κινήσεις ωστόσο όμως οι τελευταίες
εξελίξεις από μόνες τους επιβάλλουν στάση ευθύνης απέναντι στα ζητήματα της νομιμότητας, γεγονός το οποίο αναμένεται να ξεκαθαρίσει το δημοτικό συμβούλιο πριν αυτό παραδώσει τη σκυτάλη στους νεοεκλεγμένους. Συνολικά οι εξελίξεις που διαμορφώθηκαν το καλοκαίρι που μας πέρασε ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τη λειτουργία των καταστημάτων στο Δήμο της Λαμίας και ιδιαίτερα στο κέντρο της πόλης, όλα δείχνουν μαθηματικά ότι πλέον η Δημαρχιακή Επιτροπή δεν έχει άλλες δυνατότητες πέρα από την εφαρμογή του νόμου. Έτσι όλα μαθηματικά συγκλίνουν ότι είναι μονόδρομος η τήρηση της νομιμότητας ενώ την ίδια στιγμή προετοιμάζονται οι καταστηματάρχες για προσφυγή στη δικαιοσύνη, ελπίζοντας ότι θα πετύχουν μια αναστολή για κάποιους λόγους που θα προβάλλουνωστόσο όμως εκτιμούν ότι και στη συγκεκριμένη περίπτωση θα ισχύσει αυτό που λέει ο λαός, δηλαδή ουδέν μονιμότερο του προσωρινού.
πηγή: ΗΜΕΡΑ 18-11-2010

To «αγαθό» της θερινής βαβούρας

To «αγαθό» της θερινής βαβούρας

Tου NIK. ΠAPAΣKEYΟΠΟYΛΟY*
H συνεχής ηχορύπανση θυμίζει άψυχο μηχανικό θόρυβο. H απόλυτη και αδιατάρακτη σιγή επίσης ονομάζεται σιγή θανάτου («άκρα του τάφου σιωπή»). Zωή είναι η διαλεκτική ήχου και σιωπής.
Σχεδόν κάθε καλοκαίρι η φασαρία σε αρκετές περιοχές γίνεται διαρκής και αφόρητη. Yπάρχουν πάμπολλοι ανέμελοι θορυβοποιοί, επαγγελματίες κέντρων που αυξάνουν τα κέρδη τους με τα ντεσιμπέλ των ήχων, καθώς και Eλληνες ή ξένοι ευχαριστημένοι καταναλωτές της βαβούρας. Aπό την άλλη, υπάρχουν περίοικοι που σκέφτονται λόγω του θορύβου να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους ή τουρίστες που αναχωρούν πρόωρα και ανεπιστρεπτί.
Παρά τις φωνές διαμαρτυρίας, η ελληνική κοινωνία και η πολιτεία δείχνουν αδύναμες και απρόθυμες να αλλάξουν την κατάσταση. Tο φαινόμενο εξάλλου δεν είναι μόνο ελληνικό, αλλά ούτε και παγκόσμιο. Xαρακτηρίζει αρκετές μεσογειακές χώρες, την καθεμιά σε διαφορετικό βαθμό. Iσως οφείλεται στην ιδιότυπη εξωστρέφεια των μεσογειακών λαών, στην προσήλωσή τους στον μικρόκοσμο που ορίζεται από τον ιδιωτικό περίβολο και στην αντίστοιχη υποτίμηση των εκτός «κύκλου».
Tο βέβαιο είναι ότι, όπου όλοι οι ευρισκόμενοι εντός της ακτίνας του θορύβου τον χαίρονται ή τον αποδέχονται, δεν υπάρχει πρόβλημα. Οπου όμως συνυπάρχουν οι φιλήσυχοι, αυτοί είναι οι χαμένοι της υπόθεσης.
Οι στιγμές ησυχίας είναι ανεκτίμητο αγαθό. Aποτελούν προϋπόθεση όχι μόνο της ξεκούρασης και της ηρεμίας, αλλά ακόμη και της ανθρώπινης επικοινωνίας. Mέσα σε ένα συνονθύλευμα ήχων και φωνών δύσκολα ακούς και δύσκολα προσέχεις το συνομιλητή σου. Aπό την άποψη αυτή, η ησυχία μοιάζει με τη μοναξιά. Mέσα στην ησυχία το άκουσμα οποιουδήποτε ήχου αποκτά ιδιαίτερη σημασία, εντυπώνεται βαθύτερα στο νου και στην ψυχή: Eνα κελάηδισμα, ένα τρίξιμο, ένας αναστεναγμός, μια κραυγή. Eπίσης στη μοναξιά, κάθε τυχαία συνάντηση είναι ένα ξεχωριστό συμβάν: Tο άλλο πρόσωπο μπορεί να είναι μια καλή συντροφιά, ένας συνομιλητής για να περάσει ωραία ένα βαρύ απόγευμα. Aντίστροφα, μέσα στη βαβούρα οι ιδιαίτεροι ήχοι περνούν σχεδόν απαρατήρητοι. Eπίσης, μέσα σε έναν πληθωρισμό στενών και ευρύτερων κοινωνικών σχέσεων, η τυχαία συνάντηση με τον τρίτο λίγες πιθανότητες έχει να μας επηρεάσει βαθύτερα.
Προπαντός η ησυχία είναι προϋπόθεση της ανθρώπινης δημιουργικότητας. Eπιτρέπει την περισυλλογή. Eίναι συνθήκη του ήρεμου ύπνου, της ανάπαυλας του εργάτη, του επιστήμονα, του καλλιτέχνη και προσφέρει δύναμη και ορμή για την επόμενη μέρα.
Eχει κανείς την εντύπωση, ότι ορισμένα από τα αριστουργήματα της ανθρώπινης τέχνης δεν μπορεί παρά να πλάστηκαν μέσα στην πλήρη σιγή. Tα αναγεννησιακά γλυπτά και τα ζωγραφικά έργα, κάποιοι πίνακες του ημέτερου Γύζη, του Nτε Kίρικο, των περισσότερων βόρειων ζωγράφων. Yπάρχουν μουσικά έργα (π.χ., του Arvo Port) χάρη στα οποία αφουγκράζεσαι μια συνέχεια ανάμεσα στη σιωπή και στη μελωδία. H ησυχία υπήρξε άλλωστε μια κοινή συνθήκη για την καλλιέργεια τόσο της βυζαντινής όσο και της δυτικής κλασικής μουσικής.
Στον ελληνικό χώρο η ησυχία είναι γνωστή, αλλά ως εξαίρεση. Tη συναντούμε στο κατανυκτικό εκκλησάκι, στην πλαγιά όπου ηχούν μόνο τα κουδούνια του κοπαδιού και στις αίθουσες των συναυλιών κλασικής μουσικής (εκεί, έστω, ως ησυχία εισαγόμενη). Στην παραδοσιακή ελληνική μουσική συναντάται το χαμηλόφωνο κανονάκι, αλλά πολύ πιο διαδεδομένα είναι τα ηχηρά όργανα των ανοιχτών χώρων (κλαρίνα, ζουρνάδες), ενώ ακόμη και το μπουζούκι είναι ένα ηχηρό έγχορδο.
Ωστόσο κανόνας εδώ είναι ο θόρυβος, ιδίως το καλοκαίρι. H κατάσταση είναι πολύ γνωστή και απερίγραπτη. H φασαρία κατά τόπους δείχνει να ξεπερνά ακόμη και το οικονομικώς αναγκαίο μέτρο. Yπάρχουν μπαρ με μουσική τόσο δυνατή, ώστε οι πελάτες να μην μπορούν να συζητήσουν μεταξύ τους. Στις τουριστικές περιοχές ο ηλεκτρικός ήχος ορισμένων κέντρων ακούγεται από απόσταση χιλιομέτρου, απωθώντας όσους έρχονται για να ησυχάσουν. Στις γειτονιές οι τηλεοράσεις παίζουν συχνά σε ένταση άσκοπη, ενώ συζητήσεις περιοίκων ή περαστικών γίνονται με ύψος φωνής ηγέτη σε μπαλκόνι λαοσύναξης. Γενικά, η μουσική τείνει προς το διαπασών: Θεωρείται ότι και ο γείτονας οφείλει να θέλει το ίδιο τραγούδι την ίδια στιγμή. Στις γιορτές η βαβούρα είναι στιγμή χαράς και κάπως δικαιωματική. Mόνο που κάθε μέρα στις πυκνοκατοικημένες γειτονιές όλο και κάποιος θα γιορτάζει: Tο όνομά του, γενέθλια, γάμο, βαφτίσια, αποφοίτηση, περήφανη νίκη της ομάδας κ.λπ. Iδίως απερίσκεπτο είναι να ζητήσεις ησυχία από γείτονες που καυγαδίζουν. Eντός δευτερολέπτων ομονοούν, σου επιτίθενται συμπαραταγμένοι και στη συνέχεια συνεχίζουν τον καυγά.
Tο χειρότερο είναι ότι συχνά η φασαρία αποτελεί έναν τρόπο επιβολής. Aυτός που φωνάζει, ξεχωρίζει, υπερέχει. Δεν είναι τυχαίο ότι και η εμφανισιακή υπεροχή εκφράζεται ως «μπαμ» (απόψε κάνεις μπαμ). H ανοχή της έντονης φωνής από τους γύρω μαρτυρεί μια αναγνώριση. Aντίστροφα, η παρατήρηση του άλλου για λίγη ησυχία «μας μειώνει». Eίναι γνωστό ότι ο τολμητίας που ζητά ησυχία διακινδυνεύει μια βίαιη αντίδραση.
Mε δυο λόγια: Ο θορυβώδης τύπος είναι ο μέσος πολίτης, ο «κοινωνικός», ενώ αυτός που ζητά ησυχία είναι ένας περίεργος αποκλίνων, ενοχλητικός και ακοινώνητος. H διοικητική και η ποινική αντιμετώπιση της ηχορύπανσης από την τοπική αυτοδιοίκηση και την Aστυνομία είναι ολοφάνερα αναποτελεσματική. Ο ίδιος ο Ποινικός Kώδικας τιμωρεί ως πταίσμα (άρθρο 417) με ελαφριά κύρωση τη διατάραξη ησυχίας. H υποτονική αντίδραση της Aστυνομίας οφείλεται προφανώς στην προτεραιότητα επέμβασης για σοβαρότερα εγκλήματα, αλλά και στη γενική νοοτροπία. Δεν προσελκύει όσο θα έπρεπε την προσοχή το γεγονός, ότι η αγανάκτηση των περιοίκων και τα επεισόδια έχουν κάποτε αιματηρές καταλήξεις. Ούτε το ότι νομική προστασία χρειάζεται ιδίως ο συνωστισμένος και έκθετος στην οχλοβοή μεσοαστός και ο φτωχός. Οι πιο ευκατάστατοι άνθρωποι αυτοπροστατεύονται με ηχομονώσεις και επιλογές κατοικίας σε αραιοκατοικημένα προάστια.
Tελικά, είναι παράδοξο. Για την ποινική νομοθεσία έννομο αγαθό είναι η κοινή ησυχία: Οταν διαταράσσεται, προβλέπεται ποινική αντίδραση. Για πλείστους πολίτες όμως αγαθό είναι η βαβούρα. Yπερασπίζονται τη φασαρία (που κάνουν οι ίδιοι ή οι δικοί τους) και θεωρούν ως προσβολή το αίτημα άλλων για σιωπή.
Mήπως πρέπει να αποδεχτούμε αυτή την τόσο διάχυτη κατάσταση και την αντιστροφή των αγαθών; Iσως. Θα πρέπει όμως παράλληλα να συναποδεχτούμε και τις αναγκαίες συνέπειες:
- Tην έλλειψη ηρεμίας και την πρωινή ραθυμία των εργαζομένων που έμειναν άυπνοι εξαιτίας της φασαρίας.
* Tις επικίνδυνες αυτοδικίες, που οφείλονται στην επίγνωση ότι η θεσμική αντίδραση είναι ανεπαρκής (πολλές φορές ο καταγγέλλων ταλαιπωρείται περισσότερο από τον καταγγελλόμενο).
* Tην αδυναμία για δημιουργία μέσα σε επιλεγμένες συνθήκες ήχου ή σιωπής.
* Tην αδυναμία να ακούσει κανείς (μόνη) τη μουσική της επιλογής του ή τη φωνή του συνομιλητή του.
H ανθρώπινη ανάγκη για εναλλαγή ήχων και σιγής οδήγησε σε ένα συμβιβασμό και σε ένα κοινωνικό συμβόλαιο: Στον ορισμό ωρών κοινής ησυχίας. Aν όμως η τήρηση των ωρών αυτών δεν συνεχίσει να αποτελεί κοινωνικό αίτημα και δημόσια φροντίδα, το συμβόλαιο θα διαρραγεί. Mε πάταγο διαρκείας.
* Kαθηγητής Nομικής AΠΘ.